集體領(lǐng)導(dǎo)制度是民主集中制的一個重要組織部分,是發(fā)揮集體智慧的重要途徑,是發(fā)揮群體作用調(diào)動整體積極性,防止個人專斷問題發(fā)生的重要措施是發(fā)揚民主的一個重要方面,為在實際工作中使這一制定得到真正落實,并能切實付諸于實施,特做以下規(guī)定:
一、集體領(lǐng)導(dǎo)的基本原則
(一)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的原則。集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合是民主集中制的一個重要內(nèi)容,分工負(fù)責(zé)必須嚴(yán)格遵循以集體領(lǐng)導(dǎo)為前提,在集體領(lǐng)導(dǎo)討論研究決定后由分管的個人去實施和執(zhí)行集體的意志。
(二)堅持群眾路線的原則
在我們黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)必須是從群眾中來,到群眾中去。這是我們黨的工作的根本出發(fā)點,對一些重大問題的決定不僅在支部委員中充分討論,而且要傾聽廣大群眾的意見,以使我們的決定變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
(三)堅持依法辦事的原則
黨章明確規(guī)定,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,在各項工作中樹立牢固的法制觀念,依法辦事,絕不許有違法違紀(jì)問題發(fā)生。
(四)堅持實事求是,從實際出發(fā)的原則
這是馬列主義科學(xué)態(tài)度,要深入實際深入群眾,要依據(jù)實際情況做出符合客觀實際的正確決定。
二、對集體領(lǐng)導(dǎo)的要求
(一)既要堅持集體領(lǐng)導(dǎo),又要做好合理分工,要分工明確、職責(zé)明確。
(二)在對重大問題決定之前,必須在支委會內(nèi)充分發(fā)揚民主,讓大家進行深入地討論,在討論的基礎(chǔ)上,新生大多數(shù)人的意見進行集中,在取得多數(shù)意見一致后再做決定。
(三)認(rèn)真聽取匯報,通過集體討論形成決定后在實施和執(zhí)行集體的意志過程中,通過一定實施時間后要聽取決定實施情況匯報。
(四)做好相互工作的密切配合。
(五)認(rèn)真履行職責(zé),支委員必須嚴(yán)格遵循在集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。
(六)做好會議記錄。
三、對集體領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查
(一)定期召開支委會。
(二)召開不同類型的座談會。
(三)堅持集體決定執(zhí)行情況匯報制度。
(四)開展批評與自我批評。
(五)監(jiān)督要有廣泛性,實行支委互相監(jiān)督。
四、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)
(一)集體領(lǐng)導(dǎo)的范圍。
(二)凡涉及大事通過集體領(lǐng)導(dǎo),可充分調(diào)動大家的積極性,發(fā)揮個人的智慧,可保證決定的正確性。
(三)凡屬大事經(jīng)集體研究討論決定,可嚴(yán)格防止個人利用職權(quán)搞專斷,可以決定的失誤性以給工作帶來不應(yīng)有的損失。
(四)凡屬大事由集體領(lǐng)導(dǎo)討論決定,可融洽相互間關(guān)系,增強內(nèi)部團結(jié),避免消極因素產(chǎn)生,能使大家心情鄶暢,同力合作。
(五)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)可改變我們黨的不正之風(fēng),保持黨的優(yōu)良作風(fēng)得到發(fā)揚光大。

二○○八年十二月十日