【河南省紀委監(jiān)委網(wǎng)站】刊登我校紀委副書記侯建國署名文章—樹牢三個理念 實現(xiàn)高質(zhì)量監(jiān)督

紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責是監(jiān)督，牢固樹立三個基本工作理念，才能履行好監(jiān)督職責，實現(xiàn)高質(zhì)量監(jiān)督。

第一個理念是，履職盡責要把監(jiān)督放在第一位。廣義上講，紀檢監(jiān)察機關(guān)的所有工作都是監(jiān)督。但這里講的監(jiān)督，是狹義上的監(jiān)督，僅就紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責而言。紀委的職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責，監(jiān)察機關(guān)的職責是監(jiān)督調(diào)查處置。監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責、第一職責。紀檢監(jiān)察監(jiān)督的根本目的，是發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人。相對于執(zhí)紀問責、調(diào)查處置，監(jiān)督是潛功。監(jiān)督質(zhì)量越高，需要審查調(diào)查和問責處置的問題線索越少。一體推進“三不腐”，最終目標都是黨員干部不腐。正如和平是軍人的最高榮譽一樣，黨員干部不腐是紀檢監(jiān)察機關(guān)、紀檢監(jiān)察干部的最高榮譽。紀檢監(jiān)察機關(guān)、紀檢監(jiān)察干部，理應(yīng)立足于“黨員干部不腐是最高榮譽”的境界，搞好監(jiān)督，做好潛功。

第二個理念是，強化監(jiān)督要把政治監(jiān)督放到第一位。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！痹邳h的各項監(jiān)督中，政治監(jiān)督處于統(tǒng)領(lǐng)地位。政治監(jiān)督目的是，督促全黨堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；始終牢記“國之大者”，把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作的實踐中，把全黨智慧和力量凝聚到堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中來。紀檢監(jiān)察機關(guān)強化政治監(jiān)督，既是增強“四個意識”的保證，也是自身增強“四個意識”的體現(xiàn)；既是捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的保證，也是自身捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動。

第三個理念是，日常監(jiān)督要把督促監(jiān)督對象正確履行職責放到第一位。紀檢監(jiān)察監(jiān)督的對象，是履行管理職責的責任主體。責任單位、責任部門、責任人等，都是責任主體。紀檢監(jiān)察監(jiān)督的目的，是督促這些責任主體正確履行職責。監(jiān)督對象該履行的職責不履行，是失職失責，是不擔當不作為；該履行的職責不正確履行，是瀆職，是亂擔當胡作為；履行職責時謀取個人和“小圈子”利益，是以權(quán)謀私。這些都是紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)該著力監(jiān)督的地方。紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查研究、專項檢查、問題線索處置、年度考核、參加民主生活會等，目的就是發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象履職盡責過程的問題，監(jiān)督整改，執(zhí)紀問責、調(diào)查處置。不相信責任主體能夠正確履行職責，代替責任主體進行監(jiān)管，或者在責任主體履行監(jiān)管責任后進行二次監(jiān)督、重復(fù)監(jiān)督，都不是正確的紀檢監(jiān)察監(jiān)督方式。只有把督促監(jiān)督對象正確履行職責放到第一位，才能選擇正確的監(jiān)督方式。

思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。理念正確，行為才不至于走偏。有什么樣的工作理念，就有什么樣的工作行為。在紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責中，監(jiān)督職責處于基礎(chǔ)地位。牢固樹立以上三個理念，才能真正把監(jiān)督職責履行到位，實現(xiàn)高質(zhì)量監(jiān)督，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。

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