新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督工作

協(xié)同實施辦法

 

 

為有效發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和審計監(jiān)督的合力，提高監(jiān)督效能，推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國審計法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》等文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定該辦法。

一、總體要求

學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和審計處要進(jìn)一步加強協(xié)作，在職責(zé)范圍內(nèi)充分發(fā)揮各自的職能作用，在工作中密切聯(lián)系、加強協(xié)調(diào)、相互支持，強化信息溝通，擴大資源共享，建立定期會商、重要情況通報等工作協(xié)同機制，促進(jìn)成果運用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、信息共享，切實形成工作合力，以協(xié)同監(jiān)督新成效推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、協(xié)同機制

（一）日常工作聯(lián)系機制

學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和審計處建立日常工作聯(lián)系制度，明確對接科室和責(zé)任人員，對口負(fù)責(zé)問題線索及文書材料的移送、受理和辦理結(jié)果的反饋，協(xié)調(diào)雙方之間協(xié)作事項辦理、重要情況通報等日常工作事項。

（二）聯(lián)席會議機制

學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和審計處每學(xué)期召開1次紀(jì)檢監(jiān)察工作和審計工作聯(lián)席會議，通報有關(guān)情況，討論研究重大事項，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。綜合研判違紀(jì)違法問題成因、特點、手段和變化規(guī)律，研究提出問題查處和源頭治理的辦法措施，提升監(jiān)督質(zhì)量。必要時，可隨時召開聯(lián)席會議。

（三）溝通協(xié)作機制

在工作開展過程中，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和審計處加強業(yè)務(wù)溝通，及時通報雙方關(guān)注的重點單位、重點事項和重點內(nèi)容，相互提供業(yè)務(wù)協(xié)助支持，提高工作針對性，形成協(xié)作配合的工作機制。

1.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在開展相關(guān)工作時，根據(jù)需要可向?qū)徲嬏幜私獗徽{(diào)查單位或有關(guān)人員的審計情況，必要時可調(diào)閱審計檔案資料。審計處在開展審計工作前，可向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)了解被審計單位或有關(guān)人員的相關(guān)信息，在不涉密的情況下，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)可予以提供。

2.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在查辦案件或監(jiān)督檢查中，對涉及審計專業(yè)性事項，可請審計處進(jìn)行配合查證；審計處對審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反黨紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪等問題線索的，應(yīng)及時報學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行核實。

3.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和審計處對同一單位開展監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督工作，根據(jù)工作需要進(jìn)行專項溝通，及時通報情況，協(xié)商研究問題，發(fā)揮監(jiān)督的綜合效應(yīng)。

4.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在查辦案件或監(jiān)督檢查過程中，需要審計人員參加，可請審計處組織審計人員參加相關(guān)工作；也可委托審計處聘請社會審計機構(gòu)參與專項性財務(wù)會計資料等查證工作，并協(xié)助做好相關(guān)工作。

（四）審計結(jié)果運用機制

1.審計處應(yīng)加強對學(xué)?！叭匾淮蟆笔马椀母檶徲?，對審計工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題，及時向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)移送；同時，加強對審計結(jié)果的精細(xì)化分類，提高審計成果運用的綜合效果。

2.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要對審計結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時進(jìn)行研究，并把審計結(jié)果及審計問題整改情況歸入干部廉政檔案。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在辦理領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、單位政治生態(tài)評估等工作中，應(yīng)結(jié)合審計結(jié)果及相關(guān)人員責(zé)任界定情況做出綜合評價。

三、協(xié)作程序

（一）在雙方互相移送問題線索時，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)需向?qū)徲嬏幪峤弧兑扑蛦栴}線索（事項）通知書》，并附相關(guān)材料；審計處需向學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)提交《審計移送處理書》，并附相關(guān)材料。移送單位按照程序報請領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，在5個工作日內(nèi)移送接收單位，并及時交流反饋審計和調(diào)查結(jié)果。

（二）學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)需要調(diào)取相關(guān)審計資料的，需提供《協(xié)查函》并蓋公章，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后到審計處辦理。審計處應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時提供。

（三）審計處在完成審計后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)將審計報告抄送學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)備案。

（四）學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在查辦案件中，需要審計處協(xié)助配合，需填寫《提請協(xié)助書》并加蓋公章，交審計處按程序辦理。審計處在審計監(jiān)督中需要學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)助相關(guān)工作，需填寫《提請協(xié)助書》并加蓋公章，交學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)按程序辦理。重大復(fù)雜事項，可由雙方主要負(fù)責(zé)人直接協(xié)商解決。

四、責(zé)任追究

（一）審計處進(jìn)行審計時，遇有單位和個人拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實、不完整，或者拒絕、阻礙檢查的，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計資料的，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)等情況的，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對于審計整改中屢審屢犯、拒不整改的被審計單位和責(zé)任人，審計處可報學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行問責(zé)。

（二）學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和審計處應(yīng)加強對文件資料、電子信息和存儲介質(zhì)的管理，嚴(yán)格保密制度，嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保工作有效銜接，安全有序。有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)禁向被反映人和無關(guān)人員泄露問題線索內(nèi)容，不準(zhǔn)接受被反映人贈送的禮品、禮金或宴請。

（三）對隱瞞不報、壓案不移或者失密泄密，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。涉嫌犯罪的問題，將移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

移送問題線索（事項）通知書

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經(jīng)批準(zhǔn)，現(xiàn)將 移送你單位辦理，辦理要求 。

附有關(guān)材料 份共 頁。

批準(zhǔn)人：

移送人：

接受人：

此件一式兩份，移送單位和接收單位各一份。

 

 

單位名稱

年  月  日

附件2：

協(xié) 查 函

：

因辦案工作需要，我單位 同志需到貴單位調(diào)取 有關(guān)資料，請給予協(xié)助配合。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

 

 

年   月 日

附件3：

提 請 協(xié) 助 書

：

第一部分：違紀(jì)案件或?qū)徲嬍马椇喴闆r；

第二部分：請求協(xié)助的事項；

第三部分：請求協(xié)助的內(nèi)容、方式、措施等。

 

單位名稱

年 月 日