新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院設(shè)備購(gòu)置審計(jì)實(shí)施辦法
第一條 為規(guī)范學(xué)校儀器、設(shè)備購(gòu)置及大宗物資采購(gòu)項(xiàng)目的審計(jì)工作,提高審計(jì)工作質(zhì)量,根據(jù)《河南省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱儀器、設(shè)備購(gòu)置及大宗物資采購(gòu)項(xiàng)目,是指學(xué)校及所屬各單位購(gòu)置單價(jià)在5000元或批量在10000元以上的儀器、設(shè)備及大宗物資。大宗物資是指批量的印刷品、音像制品、辦公家具、辦公用品、圖書教材、實(shí)驗(yàn)試劑、耗材等。
第三條 本辦法所稱項(xiàng)目審計(jì),是指物資購(gòu)置開始至物資驗(yàn)收使用前,審計(jì)處依法對(duì)教學(xué)、醫(yī)療、科研,黨政管理部門購(gòu)置設(shè)備的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格,使用的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四條 審計(jì)處對(duì)設(shè)備購(gòu)置審計(jì)的目的是:促進(jìn)采購(gòu)單位加強(qiáng)管理,保障資金合法、合理使用,正確評(píng)價(jià)投資效益,提高管理水平,保證設(shè)備購(gòu)置的真實(shí)、合理、科學(xué),促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、醫(yī)療、科研事業(yè)的發(fā)展。
第五條 審計(jì)處對(duì)各職能部門所需設(shè)備審計(jì)的主要內(nèi)容
(一)審查儀器、設(shè)備及大宗物資采購(gòu)的必要性、可行性以及有無計(jì)劃。
(二)是否經(jīng)過論證程序。
(三)是否經(jīng)主管校長(zhǎng)或主管部門批準(zhǔn)。
(四)購(gòu)置資金來源是否真實(shí)。
(五)購(gòu)置價(jià)格的合理性,采購(gòu)前是否經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查,可行性論證,是否進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)或報(bào)送政府采購(gòu)。
(六)設(shè)備是否正規(guī)廠家生產(chǎn)或正規(guī)商場(chǎng)銷售,有無產(chǎn)品批號(hào)和使用說明書。
(七)設(shè)備的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、性能及適用性是否達(dá)到原計(jì)劃要求。
(八)批量購(gòu)進(jìn)的設(shè)備是否享受優(yōu)惠價(jià)。
(九)是否國(guó)家統(tǒng)一制定的購(gòu)貨發(fā)票或報(bào)銷憑據(jù)。
(十)有無購(gòu)貨合同,售后服務(wù)是否有保障。
(十一)是否按規(guī)定辦理出入庫(kù)手續(xù),列入固定資產(chǎn)。
第六條 儀器、設(shè)備及大宗物資采購(gòu)審計(jì),被審計(jì)單位應(yīng)提供的報(bào)表和資料。
(一)審計(jì)項(xiàng)目報(bào)審表(報(bào)審表上領(lǐng)導(dǎo)意見欄,10000元以上的應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字)。
(二)送審報(bào)告(應(yīng)具體明確所購(gòu)儀器設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等,還應(yīng)有購(gòu)置單位對(duì)購(gòu)置項(xiàng)目的產(chǎn)品及市場(chǎng)調(diào)查資料,及廠家或銷售商的產(chǎn)品)。
(三)送審單位負(fù)責(zé)人或主管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)目的批示報(bào)告或文件。
(四)經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)的應(yīng)提供招標(biāo)文件、采購(gòu)合同或協(xié)議書。
第七條 儀器、設(shè)備購(gòu)置及大宗物資采購(gòu)的審計(jì)辦法及程序
(一)購(gòu)置單位應(yīng)把購(gòu)置計(jì)劃申請(qǐng)書、可行性報(bào)告及擬購(gòu)置明細(xì)表等資料報(bào)呈主管領(lǐng)導(dǎo)審批,確定由學(xué)校自行采購(gòu)的項(xiàng)目10000元以下直接報(bào)審計(jì)處審計(jì);10000元以上項(xiàng)目報(bào)集中采購(gòu)部門采購(gòu)并審計(jì)。
(二)審計(jì)處根據(jù)具體情況,積極參與項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)查、招標(biāo)、審簽合同或協(xié)議書等采購(gòu)活動(dòng),并審核有關(guān)憑證。
第八條 違背以上規(guī)定或先購(gòu)后送審的,審計(jì)處有權(quán)拒絕審計(jì)。
第九條 未經(jīng)審計(jì)的采購(gòu)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院設(shè)備購(gòu)置審計(jì)實(shí)施辦法》(校發(fā)〔2011〕29號(hào))同時(shí)廢止。
第十一條本辦法由學(xué)校審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。