各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教委，部屬各高等學(xué)校、企事業(yè)單位：

    近幾年來，隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，教育系統(tǒng)的基本建設(shè)資金不斷增加，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了加強(qiáng)管理，避免損失浪費(fèi)，許多部門和單位都開展了對建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)工作。通過審計(jì)，降低了工程造價(jià)，節(jié)約了工程投資；維護(hù)了教育單位的合法權(quán)益；同時(shí)促進(jìn)基建、修繕部門加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，提高了資金的使用效益。為進(jìn)一步加強(qiáng)對基本建設(shè)資金的管理，加大對建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)力度，現(xiàn)提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    一、 教育系統(tǒng)各部門、各單位對各種資金來源的建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。 修繕（裝飾）工程項(xiàng)目審計(jì)的資金起點(diǎn)可根據(jù)本部門、本單位的具體情況自行確定。
    二，對建設(shè)工程，修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
    1．建設(shè)資金來源的合規(guī)性；建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目開工前基本建設(shè)程序執(zhí)行情況和工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，投資批準(zhǔn)情況；建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同容的有效性，經(jīng)濟(jì)性。
    2．建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況及變更內(nèi)容、變更程序的合法性、合規(guī)性；材料設(shè)備的采購； 隱藏工程的驗(yàn)收；工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同履行情況；工程項(xiàng)目成本及相關(guān)財(cái)務(wù)收支核算的真實(shí)性、合法性。
    3．建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)表和有關(guān)監(jiān)理報(bào)告及竣工決算報(bào)表編制依據(jù)的真實(shí)性、合法性。
    三、建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)由各部門、各單位審計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。學(xué)校也可委托社會審計(jì)組織實(shí)施審計(jì)，具體委托事項(xiàng)由審計(jì)機(jī)構(gòu)辦理，委托費(fèi)用按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》列入建設(shè)成本。
    四、建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)不得辦理結(jié)算手續(xù)，預(yù)付項(xiàng)目工程款應(yīng)留足尾款?；?、修繕管理部門應(yīng)積極配合工程項(xiàng)目審計(jì)工作。
    五、各部門、各單位應(yīng)支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程、 修繕工程項(xiàng)目審計(jì)， 在人員和經(jīng)費(fèi)上給予保證。審計(jì)人員在工作中要做到客觀公正，實(shí)事求是、廉潔奉公。
    六、各部門、各單位根據(jù)本通知的要求， 結(jié)合本部門、本單位的具體實(shí)際，制定和修訂關(guān)于建設(shè)工程 、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)的規(guī)定或?qū)嵤┺k法。同時(shí)，建立和健全基建、修繕管理部門各級管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，一方面使基建、修繕管理部門的各級領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，另一方面根據(jù)審計(jì)出的問題追究有關(guān)人員的責(zé)任，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    開展建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，請各部門、各單位給予充分的重視。我部將對這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查和調(diào)研。