全校各單位：

為深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，切實做好安全防范工作，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生，按照《河南省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈河南省教育系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動工作方案〉的通知》工作部署，結(jié)合學(xué)校安全工作實際，決定在全校集中開展安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動。具體安排如下：

一、總體要求

（一）工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，嚴(yán)格落實國家安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省50條具體措施，以實施“夯基提能”工程為抓手，全面落實學(xué)校各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強(qiáng)有力的行動，督促推進(jìn)各單位將各項安全措施落實落細(xì)，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患，建立健全責(zé)任倒查機(jī)制，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障學(xué)校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。通過在全校深入開展校園及周邊消防、實驗室危險化學(xué)品、建筑施工場所、燃?xì)?、低溫雨雪冰凍?zāi)害、有害玩具等六個領(lǐng)域安全隱患專項排查整治，并配合做好嚴(yán)厲打擊煙花爆竹違規(guī)違法行為行動，及時消除校園及周邊各類安全隱患，有效穩(wěn)控安全形勢，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故（件）發(fā)生，安全紅線意識進(jìn)一步提高，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)組織安全工作的水平顯著提升；重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險防控取得明顯成效，安全生產(chǎn)根本性、普遍性、基礎(chǔ)性問題破解機(jī)制基本建立，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定提升。

二、時間安排

即日起至2024年3月底。專項行動分四個階段，各單位要按照各階段工作重點有序壓茬推進(jìn)。

（一）動員部署(2023年12月底)。制定印發(fā)專項行動方案，細(xì)化明確安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項等，召開專題會議動員部署。

（二）自查自改和幫扶(2024年1月15日前)。各單位認(rèn)真開展自查自改，建立安全重大事故隱患臺賬，完成安全管理人員專題培訓(xùn)，組織開展好安全生產(chǎn)“六查一打”專項活動。

（三）部門監(jiān)督管理(2024年1月15日—2月底前)。各單位聚焦安全重大事故隱患和重點檢查事項，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入一線開展檢查，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。要建立健全安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動隱患排查治理臺賬，實行清單化管理，推動學(xué)校真查真改，并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。

（四）總結(jié)提高(2023年3月底前)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動取得的成效，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法，積極推動互學(xué)互鑒，不斷完善安全管理制度措施，健全完善長效工作機(jī)制。

三、主要工作任務(wù)

學(xué)校各單位是安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各單位要嚴(yán)格落實《河南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等制度，建立健全并落實學(xué)校全員安全崗位責(zé)任制。在全面落實安全職責(zé)基礎(chǔ)上，突出抓好以下八項工作：

（一）牢固樹立安全發(fā)展理念。各單位主要負(fù)責(zé)人要正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，將安全各項措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一處細(xì)節(jié)上，堅決克服麻痹僥幸思想，保障安全投入，改善安全條件，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)；積極主動開展安全管理，變事故處理為事前預(yù)防。

（二）開展校園消防安全隱患專項排查整治。認(rèn)真分析研判，找準(zhǔn)冬春季節(jié)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定落實針對性防范措施；重點排查消防安全責(zé)任體系是否健全，責(zé)任分工是否明確；防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、用火（用電）安全管理、考評獎懲等制度是否健全并有效實施；消防控制室設(shè)施運轉(zhuǎn)是否完好，監(jiān)控值班人員是否持證上崗，業(yè)務(wù)能力是否過硬；是否定期組織消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)，是否有應(yīng)急疏散預(yù)案并定期進(jìn)行消防演練；各類消防設(shè)施是否缺失或存在故障；疏散通道、安全出口是否被占用、堵塞或封閉，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)志是否符合標(biāo)準(zhǔn)，防火門是否損壞和正常關(guān)閉；建筑外墻保溫材料是否采用易燃可燃材料，是否破損開裂、脫落，管道井是否存在安全隱患以及其他場所部位消防設(shè)施（設(shè)備）是否正常完好。

同時，要在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、全國“兩會”等重要時間節(jié)點，增加消防安全宣傳教育頻次。（責(zé)任部門：后勤保障部）

（三）開展學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全隱患專項排查整治。是否明確學(xué)校危險化學(xué)品的安全管理部門并配備安全管理人員；涉及危險化學(xué)品二級單位是否設(shè)置危險化學(xué)品管理人員，并經(jīng)過上崗培訓(xùn)；是否制定危險化學(xué)品安全管理、安全責(zé)任和隱患排查等制度，是否有危險化學(xué)品采購、儲存、發(fā)放、使用和廢棄等管理制度；是否落實易制爆危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品雙人收發(fā)、雙人保管制度；是否建立有危險化學(xué)品目錄與臺賬，登記是否規(guī)范并及時更新；購置危險化學(xué)品時是否索取化學(xué)品安全技術(shù)說明書并妥善保管；危險化學(xué)品儲存和使用是否嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定和管理制度，是否配備必要安全設(shè)施、裝置等；是否制定有應(yīng)急處置預(yù)案并組織培訓(xùn)和演練。（責(zé)任部門：科技發(fā)展部）

（四）開展校園建筑施工場所安全隱患專項排查整治。重點排查學(xué)校在建筑工程、裝修工程等建筑施工場所：施工單位手續(xù)是否齊全，與施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位等參建各方簽訂合同中明確各方安全責(zé)任；是否存在非法分包、轉(zhuǎn)包等情況；是否按照規(guī)定設(shè)立施工現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全管理人員；是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、安全風(fēng)險研判等相關(guān)安全管理制度；施工現(xiàn)場是否設(shè)有圍擋并實行封閉式管理，是否有規(guī)范、整齊、統(tǒng)一、完善的標(biāo)牌和警示標(biāo)志；各類建筑施工場所是否由有相關(guān)資質(zhì)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，是否配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和消防器材；電焊操作是否履行正規(guī)審批手續(xù)，人員是否取得特種操作資格證書，作業(yè)時是否嚴(yán)格落實操作規(guī)程；嚴(yán)禁未批先建、盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施是否落實；是否有應(yīng)急處置預(yù)案并組織培訓(xùn)、演練等。（責(zé)任部門：后勤保障部）

（五）開展校園燃?xì)獍踩[患專項排查整治。是否主動同燃?xì)獠块T對接，采取“領(lǐng)導(dǎo)+專家”模式開展燃?xì)獍踩[患排查整治；是否開展包括對食堂、鍋爐房、出租出借場所、宿舍等燃?xì)馐褂脠鏊娜采w隱患排查，并建立問題隱患、整改臺賬和責(zé)任人工作清單；是否使用超期使用、報廢、安全配件不全的不合格氣瓶；是否擅自將氣瓶間設(shè)置在地下室或半地下室；是否存在未規(guī)范安裝自閉閥（切斷閥）、燃?xì)庾詣訄缶b置，使用不合格的非金屬連接軟管（軟管長度超過2米），室內(nèi)管道包裹、老化、銹蝕、泄露，未在用氣場所張貼燃?xì)獠僮饕?guī)程等情形；燃?xì)庠罹摺⒐艿?、配件等是否使用假冒偽劣或“三無”產(chǎn)品。本次專項排查整治包含學(xué)校管理的住宅區(qū)和宿舍樓等場所。（責(zé)任部門：后勤保障部）

（六）開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害安全隱患專項排查整治。認(rèn)真落實《河南省教育廳關(guān)于教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類安全事件應(yīng)急預(yù)案》和《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院自然災(zāi)害類安全事件應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)對學(xué)校校舍、教學(xué)樓、體育館、圖書館、餐廳等學(xué)生聚集重點場所，電梯、電氣暖、食品供應(yīng)等易受極端天氣災(zāi)害影響的設(shè)施設(shè)備和生活物資，大跨度建筑物、建筑工地等重點部位的風(fēng)險隱患，全覆蓋、零死角、無遺漏進(jìn)行全面排查。重點檢查是否修訂完善預(yù)案，是否建立應(yīng)急救援力量，做好除冰、掃雪等裝備準(zhǔn)備等；加強(qiáng)冬季用火用電安全管理，重點對學(xué)生聚集場所、學(xué)生活動重要時段、易受極端天氣災(zāi)害影響的設(shè)施設(shè)備和生活醫(yī)療物資等全面進(jìn)行排查；加強(qiáng)特殊氣候條件下道路交通安全管理，嚴(yán)防擁擠踩踏情況發(fā)生。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，做到隱患不排除不放過、整改不落實不放過、問題不解決不放過。要切實強(qiáng)化值班值守，做好應(yīng)急處置工作。要嚴(yán)格落實學(xué)?？傊蛋?4小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保上情下達(dá)、下情上傳信息渠道暢通、指令暢達(dá)。要及時關(guān)注處理師生需求，認(rèn)真做好水電暖、網(wǎng)絡(luò)通信等突發(fā)情況處置，做到保暖保供保通聯(lián)；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識，熟知防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置流程，切實做好防范和應(yīng)對大風(fēng)降溫雨雪天氣安全工作。（責(zé)任部門：黨政辦公室、后勤保障部）

（七）開展校園有害玩具安全隱患專項排查整治。嚴(yán)格校園日常管理，對教室、食堂、圖書館、學(xué)生宿舍、校園隱蔽場所等進(jìn)行摸排，嚴(yán)禁將管制刀具等危險品和“蘿卜刀”“鼻吸能量棒”等存在安全風(fēng)險或易引起暴力等不良行為傾向的兒童玩具等帶入校園；加強(qiáng)“進(jìn)校園”的各類教玩具和學(xué)生用品的監(jiān)督檢查，對于集中采購的，建立“雙審查”責(zé)任制；加大安全教育力度，組織開展有針對性的宣傳活動，讓大學(xué)生正確識別和自覺拒絕危險有害玩具，做到不購買、不攜帶、不玩耍；會同新鄉(xiāng)市相關(guān)部門加大對校園周邊各類商鋪和流動攤販管理力度，查堵有物理、化學(xué)、可燃性危害以及不良行為引導(dǎo)的玩具和學(xué)生用品，整頓肅清假冒偽劣產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品，嚴(yán)禁兒童玩具和學(xué)生用品商鋪混搭銷售“筆中刀”“泡大珠”等危險類非玩具用品，為青少年學(xué)生身心健康成長營造良好環(huán)境。（責(zé)任部門：后勤保障部、本科生學(xué)院）

（八）配合做好嚴(yán)厲打擊煙花爆竹違規(guī)違法行為工作。加大校園煙花爆竹的燃放管理，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入校園，嚴(yán)禁在校園內(nèi)售賣、存放、燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁公車運輸煙花爆竹；配合屬地有關(guān)部門，加強(qiáng)對師生教育引導(dǎo)，遵守當(dāng)?shù)厝挤艧熁ū裼嘘P(guān)規(guī)定。（責(zé)任部門：后勤保障部、本科生學(xué)院）

四、工作要求

（一）提高政治站位。要高度重視、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮學(xué)校安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動工作專班作用，把風(fēng)險防控和安全穩(wěn)定作為深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的有力抓手，周密部署安排，每周進(jìn)行分析研判，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

（二）落實工作責(zé)任。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校黨委履行安全穩(wěn)定主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，單位和部門主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，層層扛穩(wěn)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任落實到每個單位、每個部門、每個崗位，推動形成全校上下聯(lián)動，廣泛參與，共同行動的重大事故隱患防范格局，確保專項行動取得實效。

(三)強(qiáng)化工作聯(lián)動。要增強(qiáng)大局意識和全局觀念，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切協(xié)作、互相配合，健全協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化信息溝通，形成安全穩(wěn)定工作合力。涉及多個部門的，要主動擔(dān)責(zé)、協(xié)調(diào)落實，嚴(yán)禁推諉扯皮、責(zé)任真空、管理空白，落實安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動排查整治工作措施。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作能力，確保工作實效。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。學(xué)校紀(jì)委、目標(biāo)管理與督查辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，要實行“專家+專業(yè)+專班”工作機(jī)制，即“組織專家參與檢查，抽調(diào)專業(yè)力量排查，成立專班跟進(jìn)落實”，靈活運用突擊檢查、明察暗訪、交叉互查、“四不兩直”等多種方式，綜合運用提醒警示、巡查、重點管理等措施，推動專項行動深入開展。對工作不重視、組織不得力、履行不到位導(dǎo)致學(xué)校重大事故發(fā)生、造成重大損失和惡劣影響的，實行責(zé)任倒查，依紀(jì)依規(guī)依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

請各責(zé)任單位按照專項行動方案，每周三下午17：00前向黨政辦公室報送《安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動情況統(tǒng)計表》（見附件2），每月26日前報送月工作推進(jìn)情況；2024年3月底前，報送專項行動工作總結(jié)。

聯(lián)系人：張美玲

聯(lián)系電話：3029011

郵 箱：fzb@.xxum.eud.cn

黨政辦公室  

2023年12月28日