（校工字〔2017〕16號）
為深入貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》（中發(fā)〔2015〕4號）、《中共河南省委關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》（豫發(fā)〔2015〕19號）、《中共新鄉(xiāng)醫(yī)學院委員會關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》（校黨發(fā)〔2017〕11號），以及中央、省委和學校黨的群團工作會議精神，更好地落實全心全意依靠教職工辦學的方針，充分發(fā)揮工會組織在促進學校創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展中的重要作用，把全校教職工更加緊密地團結在校黨委周圍，匯聚起推動學校發(fā)展的強大正能量，為加快實現(xiàn)“一個目標、兩大跨越”提供新的強勁動力，制定本方案。
一、 充分認識重要意義，準確把握總體要求
1.充分認識加強和改進工會工作的重要意義。工會事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。學校工會工作是校黨委領導下的學校事業(yè)的一項經(jīng)常性、基礎性工作，是黨保持同廣大教職工密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。學校工會組織聯(lián)系的廣大教職工是推進學校各項事業(yè)發(fā)展的主力軍，是學校改革建設發(fā)展的重要力量。奮力實現(xiàn)“一個目標、兩大跨越”，推動學?？茖W發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，必須充分依靠廣大教職工的辛勤勞動、積極創(chuàng)造和無私奉獻。
2.準確把握加強和改進工會工作的總體要求。加強和改進學校工會工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導；必須深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路；必須堅持黨對工會工作的統(tǒng)一領導，堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務大局，堅持服務廣大教職工的工作生命線，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，堅持依法依章程獨立自主開展工作；必須不斷增強工會工作的政治性、先進性、群眾性，不斷激發(fā)工會組織的凝聚力、感染力、影響力，最廣泛地把教職工組織起來、動員起來、團結起來，為學校發(fā)展建功立業(yè)，為加快建成特色鮮明的教學研究型醫(yī)科大學做出新的更大貢獻。
二、切實加強自身建設，不斷提升能力水平
3.自覺服從校黨委對工會工作的統(tǒng)一領導。校工會在校黨委的領導下，切實增強工會組織的政治性、先進性、群眾性，強化“四個意識”，牢記黨的宗旨，走在時代前列，緊密聯(lián)系群眾，堅決反對和防止機關化、行政化、貴族化、娛樂化等傾向。積極協(xié)助認真籌備按期召開工會工作會議，主動向?qū)W校黨委匯報工作，提請專題研究解決工作中的重大問題和實際困難。各級工會組織自覺接受黨的領導，及時向同級黨組織請示、報告重大問題，反映真實情況，提出意見和建議。
4.加強工會組織領導班子和干部隊伍建設。協(xié)助黨組織選用群眾工作經(jīng)驗豐富、在廣大教職工中威信高的同志，推薦作為工會組織主要負責人人選。充實建強工會組織干部隊伍。廣大工會干部要當好教職工的貼心人，努力成為組織教育教職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關系的專家、關心服務教職工的模范；要始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，勤勉務實做好本職工作，以實干創(chuàng)業(yè)的積極成效取信于廣大教職工。
5.堅持高站位謀劃發(fā)展，高水平推進工作。深入學習貫徹中央、省委和全校黨的群團工作會議精神，認真落實學校黨委工作部署，全面回顧學校工會事業(yè)發(fā)展歷程，客觀總結成績，認真查擺問題，明確形勢任務，理清工作思路，堅定信心，提增動力，加強建設，深化改革，開拓創(chuàng)新，扎實工作，奮力開創(chuàng)學校工會事業(yè)新局面。
6.堅持以黨建帶工建、抓工建促發(fā)展。強化政治意識，貫徹全面從嚴治黨要求，堅持以黨建引領和保障工會建設，把黨的意志和主張、黨對教職工的關心關懷關愛落實到工會工作中。深入開展“兩學一做”專題教育，不斷增強全體工會干部的黨性觀念和紀律規(guī)矩意識，全面提升廣大教職工的政治素質(zhì)和理論水平，教育引導好工會系統(tǒng)干部職工，聽黨話、跟黨走，忠誠黨領導下的學校事業(yè)。
7.切實強化服務大局意識，積極融入學校發(fā)展主流。按照習近平總書記對群團組織提出的先進性要求，努力創(chuàng)建創(chuàng)新性工會組織，在認真總結傳承的基礎上搞好弘揚創(chuàng)新，在探索把握優(yōu)秀工會組織建設規(guī)律的基礎上推動學校工會事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力實現(xiàn)工會組織由“普惠福利型”向“普惠福利與服務發(fā)展并重型”轉(zhuǎn)變。
8.切實加強隊伍建設，不斷強化責任擔當。嚴格按照習近平總書記提出的好干部標準要求，加強工會干部隊伍建設，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，開展多種形式的學習教育培養(yǎng)培訓，增強政治素質(zhì)和大局意識，強化責任意識和擔當精神，提升理論素養(yǎng)和實踐能力，嚴格干部管理和監(jiān)督，教育引導工會干部做教職工的貼心“娘家人”。
9.推進工作重心下移，強化基層組織建設。研究制定《加強和改進基層工會組織建設的實施辦法》，堅持打好基礎、建好基層的工作思路，切實加強和改進基層工會組織建設，把握引領方向，優(yōu)化事業(yè)環(huán)境，提供條件保障，鼓勵支持要求基層工會組織創(chuàng)新方式方法，提升建設水平，更好發(fā)揮主體作用。
10.積極采取有效措施，扎實開展建家活動。在陣地建設、項目籌劃、資源使用、力量調(diào)配等方面進行整合聯(lián)動，重點解決工會工作缺資源、缺手段等問題。加大對教職工活動場所等設施場地的支持整合力度，加強校工會“教工之家”和基層工會“教工小家”等活動陣地的建設，合理布置環(huán)境、添置設施，有效利用工會陣地進行學習教育、工作研究、活動開展。努力創(chuàng)建中國教科文衛(wèi)體工會模范“教工之家”。
11.加強女工組織建設，激發(fā)女工熱情活力。充分發(fā)揮女工委員會組織主體作用，圍繞學校發(fā)展和階段性重點工作開展，結合女工自身特點，把握婦女節(jié)時間節(jié)點，打造個性化平臺，對接有效載體和方式，開展豐富多彩的特色活動，激發(fā)廣大女工的愛黨愛國愛校情懷和學習工作生活情趣，充分發(fā)揮廣大女工在學校事業(yè)發(fā)展和家庭家風建設中的特殊重要作用，為和諧新醫(yī)建設增添新的動力。
12.加大協(xié)會建設力度，擴大有效組織覆蓋。加強協(xié)會組織建設，制定實施《新鄉(xiāng)醫(yī)學院教職工協(xié)會管理辦法》，籌備成立女教授協(xié)會、跑步協(xié)會等教職工協(xié)會，擴大協(xié)會數(shù)量和會員規(guī)模，把更多的教職工吸引到協(xié)會中來。充實協(xié)會活動內(nèi)容，提升協(xié)會活動水平，增強組織向心力和引導作用，不斷擴大協(xié)會影響力和教職工受益面。
13.加快工作方式創(chuàng)新，不斷提高工作效能。堅持與時俱進，積極學習應用好現(xiàn)代信息技術，建設維護管理使用好工會校園網(wǎng)、微信、公眾號、QQ群等新媒體工作平臺，加快提升工會工作現(xiàn)代化、信息化水平，切實增強工會工作的時代性和實效性。
三、圍繞學校根本任務，積極融入發(fā)展主流
14.堅持立德樹人，認真履行教育職能。圍繞“一個目標，兩大跨越”戰(zhàn)略對教職工隊伍能力素質(zhì)水平提出的要求，強化全員育人意識，以開展勞動技能競賽為載體，以“三育人”評選表彰為抓手，秉承“明德博學至愛致用”校訓 ，弘揚“大師大愛”“大醫(yī)至愛”和“大國工匠”精神，加強師德師風、醫(yī)德醫(yī)風和愛校愛崗、敬業(yè)精神教育，全面提升廣大教職工的思想境界、業(yè)務素質(zhì)和服務水平。
15.不斷強化宗旨意識，竭誠為教職工搞好服務。提前謀劃，精心設計，利用教職工報到、大學生入學和教師節(jié)、新年、新春等節(jié)點和時機，認真組織開展好以“進家門·解家情·話家事”為主題的迎接新職工活動、以“從新醫(yī)啟航·做文化使者”和“傳遞愛心·助力成才”為主題的金秋助學活動、以尊師重道為主題的教師節(jié)慶祝活動、以“送溫暖·遞溫情”為主題的扶貧助困解難活動。
16.圍繞學校中心工作，激發(fā)活力增添動力。繼續(xù)組織開展教職工“園丁杯”系列文體活動，辦好教職工“徒步大會”。創(chuàng)新活動形式，打造更多文化品牌，積極探索舉辦好首屆“新醫(yī)校園馬拉松（新馬）”等大型主題活動。引導教職工增強體魄，愉悅身心，陶冶情志，涵養(yǎng)品性，釋放壓力、提增動力，以更加昂揚的姿態(tài)和飽滿的精神，積極投身學校改革建設發(fā)展。
17. 切實強化開放意識，不斷增進合作交流。進一步解放思想，堅持以開放的胸襟和主動的姿態(tài)辦會，在持續(xù)放大格局、提升境界中謀劃和推進工會事業(yè)。加強與兄弟高校的學習與廣泛交流，堅持主動“走出去”，把先進的工作經(jīng)驗“帶回來”。會同學校團學組織積極協(xié)助校黨委及早著手認真做好全校黨的群團工作會議籌備組織工作，繼續(xù)與校團委等單位協(xié)作辦好“月末文化廣場”等品牌活動，增強職工參與度和獲得感，豐富校園文化生活，助力大學文化品位提升。
四、認真履行自身職能，扎實推動工作開展
18.認真履行參與職能，不斷加強民主管理和民主監(jiān)督。堅持并認真落實好黨委領導下的學校教職工代表大會制度，會同黨政有關部門，依法依規(guī)按程序認真做好教代會的籌備工作，認真組織好各項工作任務的落實。加強教代會代表培訓，廣泛宣傳全面普及學校教代會知識，著力提高各代表團團長和全體教代會代表正確履行權力義務、有效參與民主管理、民主監(jiān)督的意識和能力。認真做好提案工作，積極回應教職工訴求。充分發(fā)揮教代會提案委員會職能，加強科學論證和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化提案協(xié)同辦理機制，確保教代會提案件件有落實、件件有回音，教職工滿意度不斷提升。
19.依法維護教職工權益。認真貫徹《勞動合同法》，構建和諧勞動關系，健全勞動關系協(xié)調(diào)機制，保障教職工合法權益。關心教職工身心健康，大力開展健康教育，組織教職工定期進行健康體檢，落實好女職工“五期”保健工作。高度關注教職工思想動態(tài)，深入開展調(diào)查研究，及時了解掌握教職工所思所想，協(xié)助校黨委和行政解疑釋惑、積極引導、理順情緒、化解矛盾，切實發(fā)揮好工會組織的橋梁和紐帶作用，維護職工隊伍思想穩(wěn)定。規(guī)范勞動保護制度，落實勞動保護措施。加強勞動安全衛(wèi)生制度建設，組織各種安全知識培訓，增強職工安全保護意識，維護職工勞動保護合法權益。
20.切實加強調(diào)查研究，深入搞好工作督導。按照中央對黨的群團組織提出的去除機關化、增強群眾性的要求，深入基層、深入廣大教職工廣泛開展調(diào)查研究，嚴格按照學校教代會規(guī)定，圍繞學校發(fā)展需要和重點工作開展，組織教職工代表開展巡視督導，關注重點工作進展情況，促進學校事業(yè)發(fā)展。
21.更加關注民生改善，積極回應民生關切。充分發(fā)揮福利委員會職能，認真執(zhí)行和組織落實好上級工會和學校黨委行政關于教職工福利發(fā)放的制度規(guī)定和工作安排，讓廣大教職工更多共享學校發(fā)展的成果，進一步激發(fā)好廣大教職工的愛校榮校情懷。加強困難職工幫扶體系和長效機制建設，建立健全特困、困難教職工檔案，實行動態(tài)管理，做到信息靈、情況明，全面提升困難職工幫扶工作水平。持續(xù)關注教職工子女就讀中小學事項，切實解決好教職工子女入學難問題。深入了解教職工需求，針對青年教職工婚戀、女教職工婚姻家庭等教職工工作學習生活中最關心最直接最現(xiàn)實的問題展開服務。
22.加強教職工健康教育，提升教職工隊伍整體健康水平。樹立以全民健康促全面小康理念，利用學校衛(wèi)生與健康資源優(yōu)勢，組織開展系列健康教育講座和培訓，加強疾病預防和身心保健，促進教職工隊伍健康水平不斷提升。本著于法周延、于事方便的原則，合理規(guī)劃精心設計和組織好教職工體檢工作。
五、主動接受各方監(jiān)督，確保自身清正廉潔
23.切實加強黨風廉政建設，深入開展黨風廉潔教育，確保工會組織和工會干部清正廉潔。深入貫徹中央、省委和學校黨委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求，嚴格要求工會各級干部務必認真履行“一崗雙責”，認真履行廉政建設責任，堅持做到紀挺法前，堅決筑牢反腐防線。把嚴格按照工會章程辦事與自覺接受各方面監(jiān)督有機統(tǒng)一起來，在自覺接受各方監(jiān)督中愉快健康地工作生活。
24.健全完善經(jīng)費保障制度，不斷擴大資金使用效能。充分發(fā)揮工會經(jīng)費審查委員會作用，認真執(zhí)行上級工會和學校的財務工作制度，科學編制經(jīng)費支出預算，嚴格工會經(jīng)費管理使用，依法依規(guī)、合理高效地使用好工會經(jīng)費，不斷擴大資金使用效能。
附件：1.《新鄉(xiāng)醫(yī)學院基層工會組織建設實施辦法》
2.《新鄉(xiāng)醫(yī)學院教職工協(xié)會管理辦法》
