建新農(nóng)村 創(chuàng)新模式
——記新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)耿黃鎮(zhèn)耿莊村黨委書記、村委會主任耿瑞先
1995年,退伍回鄉(xiāng)的耿瑞先當選為村黨支部書記。20年來,他帶領(lǐng)群眾團結(jié)一心、艱苦奮斗,把耿莊村從一個全省出名的窮村、亂村,建設(shè)成為國家級文明村、遠近聞名的富裕村,“耿莊模式”得到了國家領(lǐng)導人的高度評價。
抓隊伍,治窮亂,重實干
20年前,耿莊村窮到集體外債高達168萬元,農(nóng)民人均收入只有600元;亂到因為村干部私分幾十棵樹,群眾一夜之間砍光搶走5000多棵成材樹;干群關(guān)系更是緊張到了原支部書記房屋深夜被炸塌。
為凝聚民心,上任后耿瑞先先抓干部形象,他按照連隊建設(shè)黨支部的標準建設(shè)村黨支部,把部隊嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和軍事化管理制度運用到村班子建設(shè)中,先后研究制定了村委會簽到制度、24小時值班制度、周日例會制度、民主評議制度和干部廉政建設(shè)制度,規(guī)定每天由1名村干部帶領(lǐng)3名黨員24小時值班,隨時幫助群眾解決實際問題。
為了讓群眾不作難,黨員、干部就得先作難、作大難。耿莊村北半部地勢較高,水管老化,群眾經(jīng)常吃不上水,意見很大。耿瑞先許諾“一周內(nèi)解決”,動員班子成員從家里湊了2萬多元錢,買水管、挖水溝、走管道,沒日沒夜地干,5天后耿莊村家家都通了水。打完“水仗”,他們看到村內(nèi)街道“晴天一層灰,雨天一路泥”,又開始打“路仗”,請技術(shù)員、運石料、平整街道、鋪設(shè)水泥、安裝路燈,2個月的辛勤汗水換來了筆直平坦的水泥路,也換來了群眾的認可和擁護。
為讓干部做“透明人”,耿莊村經(jīng)常組織全體黨員學習黨章、重溫入黨誓詞,1996年就成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組。耿瑞先更是身體力行、率先垂范,20年來共拒收各種禮金200余次,為集體減少損失在1000萬元以上。
為讓群眾做“亮堂人”,耿莊村在全省率先建成了一個村級有線電視臺,及時報道村情村務,讓“兩委”做透明事,讓村民做明白人。老百姓心里亮堂了,對村里的工作更理解、更支持了。
轉(zhuǎn)思想,定目標,共致富
“群眾富不富,關(guān)鍵在干部?!边@是耿瑞先始終秉承的理念。面對著耿莊村百業(yè)待興、急需走出困境的艱難局面,耿瑞先經(jīng)過認真考察,帶領(lǐng)班子成員實施耿莊村“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。
第一步,建一個年產(chǎn)3000噸的二硫化碳廠,依托白鷺化纖集團公司,搭車發(fā)展。創(chuàng)業(yè)前期,為節(jié)約開支,他帶領(lǐng)班子成員上工地,發(fā)動全村民兵到工地義務勞動,親自帶頭干;為節(jié)省卸車費,他連續(xù)20多天帶著村干部和基干民兵到工地卸車,共卸耐火磚16萬塊;為使工廠盡快投產(chǎn),面對大雪封山,親自開車到陵川拉設(shè)備;為保住廠房,面對 1996年特大洪災,又一次拉下臉皮,求親戚、找朋友籌資金,在齊腰深的水里清理設(shè)備。耿瑞先用他的真心感動了群眾,鄉(xiāng)親們主動湊錢,使得工廠重建投產(chǎn)。
第二步,巧做土地文章,提升老百姓的“身價”。2000年,村里決定改造180畝的空心村,建設(shè)耿莊花園和星湖花園。拆遷工作是重點,耿瑞先動員父親和兩個哥哥的房子第一個拆遷。他帶領(lǐng)支部一班人深入到各家各戶講政策、談發(fā)展,7天時間順利做通全部拆遷戶思想工作,2個多月260戶拆遷完畢,沒有一個上訪告狀的。這一創(chuàng)舉轉(zhuǎn)移了耿莊村的一部分勞動力,得到了老百姓的一致認可,也開啟了新鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)一體化改革的先河。到2006年,全村實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,農(nóng)民人均收入8000多元,順利完成了第二次創(chuàng)業(yè),帶頭奔跑在了新鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前列。
第三步,探索科學發(fā)展模式,通過召開村民代表大會,征求村民意見,確立了以“全面加強,全面提高”為目標,首先抓好工業(yè)不放松、三產(chǎn)服務業(yè)跟緊、二三產(chǎn)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)“三駕馬車”并駕齊驅(qū)的立體發(fā)展模式。通過實施城中村改造、教育園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點項目,逐漸形成了“生態(tài)旅游度假區(qū)”“村城商貿(mào)聚集區(qū)”和“經(jīng)濟教育發(fā)展區(qū)”三區(qū)一體的發(fā)展框架,打造出了具有耿莊特色的產(chǎn)業(yè)化鏈條,初步實現(xiàn)了“規(guī)劃更美、百姓更富、社會更和諧”的藍圖目標。2015年,耿莊村實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值8億元,上繳國家稅金2060萬元,村集體收入1760萬元,人均純收入達1.46萬元。
同呼吸、共命運、為人民
耿瑞先憑著一股拼勁、闖勁,帶領(lǐng)耿莊實現(xiàn)了一個又一個跨越;憑著與村民同呼吸、共命運的樸素感情,成為了群眾的貼心依靠人。
村民老馮中年喪妻,一度對生活喪失信心,耿瑞先來到他家耐心開導,并在村辦企業(yè)給他安排了一份工作,幫助他走出了生活陰影。為了幫助個體經(jīng)營戶解決超市商品單一、場地規(guī)模小等問題,他積極協(xié)調(diào)爭取資金10萬元,幫助聯(lián)系大的日雜百貨進貨渠道,使其降低了超市經(jīng)營成本,服務更多的周邊居民。為了幫助村民擴大經(jīng)營視野、提升生產(chǎn)水平,他個人出資聘請專家對村民開展市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的知識培訓,使全村50多戶困難家庭走上了增收致富路,95%以上的農(nóng)戶收入連年大幅提高。
耿莊村人過上了好日子,耿瑞先也先后榮獲多項國家、省、市級榮譽稱號。但他并不滿足。他說,現(xiàn)在的耿莊村雖然甩掉了“窮帽子”,但只能說是小康,作為一名黨員,他還要繼續(xù)為群眾造福,努力為黨旗添彩。
退伍不褪軍人本色,干事創(chuàng)業(yè)造福鄉(xiāng)親。廿載風雨廿載堅信,無愧軍裝無愧人生。
——耿瑞先