第一章  總  則

第一條 為加強國家助學貸款管理，規(guī)范貸款業(yè)務操作程序，切實做好我校國家助學貸款工作，更好地幫助經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)，根據(jù)《教育部 財政部 中國人民銀行 銀監(jiān)會關于完善國家助學貸款政策的若干意見》（教財〔2015〕7號）、《國家助學貸款操作規(guī)程》、《關于進一步完善國家助學貸款政策的通知》（財教〔2021〕164號）以及省級學生資助主管部門有關文件通知精神，結合我校實際，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法所指貸款特指國家開發(fā)銀行助學貸款；貸款人特指在我校就讀的全日制普通本科學生和研究生中的經(jīng)濟困難學生。

第二章  機構設置與職責

第三條 為保證國家助學貸款工作的順利開展，學校成立由校領導任組長的國家助學貸款工作領導小組，成員由學生資助管理中心、財務與資產(chǎn)管理部、各書院、學院分管學生工作的負責人組成。

第四條 學生資助管理中心具體負責學校國家助學貸款工作的組織實施。其主要職責：

（一）制定國家助學貸款管理各項管理辦法。

（二）具體落實上級主管部門及學校開展國家助學貸款工作的各項要求。

（三）負責與省學生資助管理中心和國家開發(fā)銀行的日常業(yè)務聯(lián)系。

（四）在國家開發(fā)銀行和省學生資助管理中心的授權范圍內負責國家助學貸款的校內審核、貸前調查和貸后管理的相關工作。

（五）負責組織開展校內國家助學貸款的宣傳、教育工作。

（六）指導各書院、學院國家助學貸款工作小組按要求開展工作。

（七）組織開展誠信教育活動。

（八）完成領導交辦的其他工作。

第五條 各書院、學院成立國家助學貸款工作小組，負責本書院、學院國家助學貸款的相關具體工作。其主要職責：

（一）負責受理學生的貸款申請，組織填寫和收集有關貸款需要的各種表格和資料，對所有資料的真實性、合規(guī)性進行審核，并按規(guī)定報送學生資助管理中心審批、建檔。

（二）按照統(tǒng)一的要求，建立貸款學生的管理臺帳，及時掌握每位貸款學生的基本情況，并與學生資助管理中心的管理臺帳始終保持一致。

（三）建立并及時完善貸款學生誠信檔案。

（四）清收本書院、學院到期、逾期開發(fā)銀行國家助學貸款本息。

（五）圓滿完成學生資助管理中心安排的各項工作。

第六條 財務與資產(chǎn)管理部配合做好國家助學貸款工作

（一）按照規(guī)定比例劃撥國家助學貸款風險補償金和貸款管理金。

（二）做好欠費學生學費扣劃工作。

（三）提供貸款學生相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第三章  宣傳與教育

第七條 組織開展宣傳教育活動，使家庭經(jīng)濟困難的學生能及時準確了解國家助學貸款的方針、政策，并熟悉申請、辦理程序和相關要求。

第八條 開展誠信、征信與金融知識教育，包括各種形式的專題講座、座談、咨詢等活動。全校性的活動每學年至少組織1次；書院、學院組織的宣傳活動每學期不少于1次，為貸款學生開設專題講座每學期不少于1期。將誠信教育貫穿于招生、新生入學、日常思想政治教育及畢業(yè)就業(yè)教育的全過程，增強大學生的信用意識，努力營造良好的誠信氛圍。

第四章  申請與審核

第九條 貸款對象和申請貸款條件

（一）國家助學貸款的申請對象為家庭經(jīng)濟困難的在校全日制普通本科生、研究生。

（二）申請國家助學貸款的學生應具備以下條件：

1.持有學校學生證及中華人民共和國居民身份證。

2.具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意）。

3.遵守學校各項規(guī)章制度，無違法違紀行為。

4.誠實守信，無酗酒、吸煙等不良嗜好或消費習慣。

5.學習刻苦，能夠正常完成學業(yè)，生活儉樸，不鋪張浪費。

6.因家庭經(jīng)濟困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學業(yè)所需基本費用（包括學費、住宿費、基本生活費）。

7.符合約定的其他條件。

第十條 每年9月初，各書院、學院應結合實際對學生貸款比例、需求額度做出認真預測，由學生資助管理中心匯總并經(jīng)學校領導批準后上報省學生資助管理中心。各書院、學院對貸款比例、需求額度的預測要力求準確無誤，努力實現(xiàn)“應貸盡貸”。原則上書院、學院貸款比例應與貧困生認定比例保持相對平衡。

第十一條 貸款金額及貸款期限：本科學生每生每學年貸款金額最高不超過16000元，研究生每生每學年貸款金額最高不超過20000元，對本科生年度學費和住宿費標準總和低于16000元的、研究生年度學費和住宿費標準總和低于20000元的，助學貸款額度按照學費和住宿費標準據(jù)實綜合確定。貸款額度如遇國家政策調整，則按最新規(guī)定執(zhí)行。全日制普通本科學生在同一學年內不得重復申請獲得校園地國家助學貸款和生源地國家助學貸款，只能選擇申請辦理其中一種貸款，全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款。貸款期限：高校助學貸款年限可以由自己選擇，最長不超過22年，計算方法為剩余學制加15年。

第十二條 國家助學貸款的申請程序

（一）學生個人登陸《國家開發(fā)銀行學生在線服務系統(tǒng)》提出貸款申請，打印提交《國家開發(fā)銀行股份有限公司高校助學貸款申請表》。

（二）書院、學院對學生提交的《貸款申請表》進行審核，確定初審名單，經(jīng)公示后統(tǒng)計匯總報學生資助管理中心。

（三）貸款學生應提供如下材料：

1.國家助學貸款申請表。

2.本人身份證復印件（未成年人須提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）。

3.貸款學生家長（法定監(jiān)護人）的貸款承諾材料。

4.學校及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他材料。

第五章  合同簽訂與貸款發(fā)放

第十三條 學生資助管理中心根據(jù)省學生資助管理中心和開發(fā)銀行的審批結果，發(fā)放《國家開發(fā)銀行國家助學貸款借款合同》，由書院、學院組織貸款學生填寫，審核后匯總報送校學生資助管理中心。

第十四條 學生資助管理中心根據(jù)開發(fā)銀行和省學生資助管理中心的授權對合同進行審核，統(tǒng)計匯總后上報申請劃撥資金。

第十五條 貸款資金劃撥至學校賬戶后，學生資助管理中心通知財務與資產(chǎn)管理部扣劃學費、住宿費等學生欠費。

第六章  貸款計息、貼息與風險金劃撥

第十六條 國家助學貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關利率政策執(zhí)行。如遇利率調整，按照中國人民銀行的有關規(guī)定執(zhí)行。貸款學生的利息從貸款到帳之日起計付，其中正常學制內的利息全部由財政補貼，正常學制之外的利息及因違約等原因造成的罰息由學生自付。一般情況下，學生自付利息的開始時間為其畢業(yè)當年的7月1日（含1日）；當貸款學生按照學校學籍規(guī)定結業(yè)、肄業(yè)、休學、退學、被取消學籍時，自辦理有關手續(xù)之日的下月1日起自付利息；當休學的借款學生復學后，恢復貼息起始日為當月的1日；提前還貸的，應按貸款實際期限計算利息，不再加收除應付利息之外的其他任何費用。

第十七條 對正常學制內助學貸款的財政貼息，由學生資助管理中心根據(jù)省學生資助管理中心的通知，于每年末將實際發(fā)放的國家助學貸款學生名單、貸款額、利息、罰息等進行統(tǒng)計匯總，并按照財政隸屬關系上報省學生資助管理中心，按規(guī)定程序辦理。學生自付的利息和罰息，由國家開發(fā)銀行依據(jù)相關規(guī)定進行扣劃。

第十八條 按照省學生資助管理中心規(guī)定，風險補償金按貸款發(fā)放額的14%計提，由省財政和高校各承擔50%。學校每年按當年貸款總額的7%，在規(guī)定時間內向省學生資助管理中心提交。

第七章  貸款展期及合同變更

第十九條 對于畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學位的貸款學生，可在畢業(yè)前向學校提出展期申請，并提供繼續(xù)攻讀學位的相關證明。學校審查同意后，由省學生資助管理中心統(tǒng)一報國家開發(fā)銀行河南省分行審批，批準后由學生資助管理中心為其辦理展期手續(xù)。

繼續(xù)攻讀學位的貸款學生在貸款展期期間，繼續(xù)享受省財政貼息。

第二十條 《借款合同》為約束有關各方的法律依據(jù)。除以下情況外，《借款合同》規(guī)定的借貸雙方的權利和義務在合同期內不變：

（一）貸款學生轉學時，必須先還清貸款本息，學校方可為其辦理轉學手續(xù)。

（二）貸款學生發(fā)生轉學、退學、出國、被開除學籍、死亡等其他不能正常完成學業(yè)的情況時，學校有權采取停止發(fā)放貸款、提前收回貸款本息等措施。學校相關部門必須在采取上述措施后，方可為學生辦理相應手續(xù)。

（三）發(fā)現(xiàn)貸款學生提供的申請貸款資料有偽造、虛構或重大失實之處，已經(jīng)或可能造成貸款損失的，學?？梢圆扇⊥Ｖ够蛱崆笆栈刭J款等債權保全的措施，并追究貸款學生和書院、學院有關經(jīng)辦人員的責任。

（四）在校學生涉及重大訴訟或仲裁案件，已經(jīng)或可能造成貸款損失的，學校將采取債權保全措施。

第八章  貸款回收

第二十一條 學生畢業(yè)離校前，學生資助管理中心和各書院、學院國家助學貸款工作小組應教育貸款學生嚴格履行還款義務，并組織其辦理還款確認手續(xù)。上述手續(xù)辦妥后，方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)。

第二十二條 貸款學生畢業(yè)離校前，其貸款情況和誠信檔案應并入學生個人檔案，如實向用人單位通報學生的貸款信息，建立與用人單位的聯(lián)系方式，請求用人單位督促學生按時還款。

第二十三條 鼓勵有條件的貸款學生提前還貸。除每年11月不受理還款外，其他月份均可辦理有關手續(xù)。具體辦法：①登陸國家開發(fā)銀行學生在線服務系統(tǒng)，辦理提前還款申請。每月15日（含）前申請?zhí)崆斑€款，利息計算至當月20日，15日后申請?zhí)崆斑€款，利息計算至次月20日。登陸名為：身份證號碼，登陸密碼由系統(tǒng)隨機生成，如密碼遺忘請致電95593國開行客服或與校學生資助管理中心聯(lián)系重置。②當月15日前通過貸款支付寶專用賬戶（本人身份證前6位開頭，@sina.cn結尾）進行充值（學生也可通過支付寶“應用中心”還款功能進行主動還款）。學生提前還貸的，按貸款實際期限（系統(tǒng)默認為當月20日）計算利息，不再加收除應付利息之外的其他費用。

第二十四條 為鼓勵學生提前還貸，學校對提前還貸的應屆畢業(yè)生實施獎勵：凡當年6月20日前將本人貸款全部歸還的應屆畢業(yè)生，均可獲得100元獎勵。該獎勵金從學生資助經(jīng)費支出。

第二十五條 貸款學生畢業(yè)前未還貸款的，應按照學生資助管理中心規(guī)定，在離校前按時足額將不低于半年的貸款利息存入個人貸款專用支付寶賬戶，以備每年結息日（12月20日）銀行自動扣劃。學生資助管理中心及各書院、學院應對學生還本息情況進行適時監(jiān)控，并根據(jù)需要提示學生按期還款。

第九章  貸后管理

第二十六條 依據(jù)第二十條規(guī)定，學校相關部門及各書院、學院應當協(xié)同配合，確保學校債權保全措施的順利實施。

第二十七條 學生資助管理中心作為學校助學貸款和學生資助管理工作專職機構，應重點做好如下工作：

（一）為每個貸款學生建立業(yè)務管理檔案，內容主要包括貸款申請表、借款合同、借款承諾書等。

（二）每學期末對書院、學院報送的《貸款學生誠信情況分析報告》進行研究，將誠信記錄不良、存在貸款風險的學生列入重點關注對象，并加強跟蹤管理。

（三）按照統(tǒng)一要求，做好開行國家助學貸款計算機管理信息系統(tǒng)的維護工作，建立助學貸款管理臺帳和借款學生信息表，及時準確做好資料登記管理工作。

（四）按照國家助學貸款政策、學校學生管理的有關規(guī)定對違約的在校學生進行批評教育和相應處分。

（五）積極探索貸后管理工作新規(guī)律、新方法、新途徑，創(chuàng)新貸后管理工作機制，指導書院、學院貸后管理工作順利開展。

第二十八條 教務部、研究生學院在辦理學生因轉學、休學、退學、開除學籍、出國留學、移居國外、死亡等情況離校手續(xù)前，應及時將名單和有關材料通知學生資助管理中心，待收回、停止發(fā)放貸款或辦理還款確認手續(xù)后再給予辦理離校手續(xù)。

第二十九條 書院、學院貸后管理重點工作

（一）對貸款學生的日常表現(xiàn)跟蹤考評，建立并及時完善《貸款學生誠信檔案》。每學期末對貸款學生誠信狀況進行分析，形成《貸款學生誠信情況分析報告》并報送學生資助管理中心。對貸款學生的違規(guī)行為及時進行糾正和處理。

（二）貸款學生畢業(yè)離校前按學校要求組織其填寫《還款確認登記表》和《貸款畢業(yè)生聯(lián)絡信息表》，并提交學生資助管理中心。

（三）學生貸款誠信不良信息由書院、學院負責裝入學生個人檔案，建立與用人單位的聯(lián)系。

（四）經(jīng)常保持與貸款畢業(yè)生的聯(lián)系，及時掌握貸款畢業(yè)生工作、生活、收入情況及其家庭住址、工作單位的變化情況，并將可能影響貸款人按期還貸的有關情況及時報送學生資助管理中心。

（五）掌握已畢業(yè)學生貸款到期情況，提前2-3個月提醒學生及時還貸，按時履約。

（六）加強對逾期貸款的催收工作，降低違約率。

1.專人定期電話跟蹤聯(lián)系，并將跟蹤結果報送學生資助管理中心。

2.做好休學、退學、開除學籍、死亡等欠貸學生貸款催收工作。相關書院、學院須明確專人分片包干，對其進行重點家訪，確保貸款本息的催收。

3.利用寒暑假期，開展貸款實踐活動，走訪貸款畢業(yè)生，將貸款畢業(yè)生貸款情況通報給就業(yè)單位等。

第三十條 貸款學生畢業(yè)前應按照學校規(guī)定辦理還款確認手續(xù)，制定還款計劃，填寫《還款確認登記表》和《貸款畢業(yè)生聯(lián)絡信息表》，確定畢業(yè)后本人及常用聯(lián)系人聯(lián)系方式，同時積極配合做好貸款利息預存工作。

第十章  違約學生處理

第三十一條 違約學生是指未按借款合同約定償還貸款本息的貸款學生。

第三十二條 學校有權在不通知違約學生的情況下，對其采取如下處理措施：

（一）在中國人民銀行國家征信系統(tǒng)上，公布違約學生的相關信息。

（二）在國家大學生就業(yè)服務平臺、學歷文憑查詢網(wǎng)站及國家助學貸款網(wǎng)站公布違約學生名單及相關信息。

（三）在校園網(wǎng)、校友網(wǎng)上公布違約學生相關信息，并向用人單位通報情況。

第十一章  考核與獎懲

第三十三條 考核

包括對各書院、學院貸款條件落實、日常管理和管理績效三部分。貸款條件包括領導重視程度、機構設置、人員配置、辦公條件、制度建設等方面；日常管理包括貸款的申請審核、數(shù)據(jù)上報、發(fā)放、檔案管理、宣傳教育及貸后管理等方面；管理績效主要包括貸款率、提前還款率、平時工作差錯率、違約情況等內容。

第三十四條 獎懲

學校依據(jù)考核結果每年底對優(yōu)秀單位和個人進行表彰獎勵。同時將考核結果作為向各書院、學院劃撥貸款獎補經(jīng)費的主要條件。對因工作疏忽造成貸款難以收回，給學校帶來較大經(jīng)濟損失的，學校將追究有關部門、書院、學院負責人及相關人員的責任。

第十二章  附  則

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《新鄉(xiāng)醫(yī)學院國家助學貸款管理實施辦法》（校字〔2022〕38號）同時廢止。其他有關規(guī)定與此不一致的，以本規(guī)定為準。

第三十六條 本辦法未盡事宜，按照國家有關政策、國家開發(fā)銀行河南省分行、省學生資助管理中心的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 本辦法由學生資助管理中心負責解釋。